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答：建立健全劍河縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，積極預(yù)防、快速響應(yīng)、及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件，最大限度降低食品安全突發(fā)事件造成的損失和危害，最大程度保障人民生命安全和身體健康，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。

問：《劍河縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制依據(jù)是什么？

答：依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黔東南州食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《劍河縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

問：《劍河縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的適用范圍？

答:本預(yù)案適用于劍河縣行政區(qū)域內(nèi)食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)、總結(jié)評價(jià)與善后處置等應(yīng)對活動(dòng)。本預(yù)案所稱的食品安全突發(fā)事件是指劍河縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的食品安全事故和其他與食品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的、涉及食品安全的，嚴(yán)重影響公眾健康的事件的統(tǒng)稱。對經(jīng)食物傳播的腸道傳染病和食源性中毒引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

問：食品安全突發(fā)事件是怎么分級的？

答：本預(yù)案中食品安全突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)采用國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定的《食品安全事故分級評估與處置標(biāo)準(zhǔn)》中食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)，食品安全突發(fā)事件分級評估指標(biāo)與食品安全事故分級評估指標(biāo)一致，按照嚴(yán)重程度，從高到低分為特別重大、重大、較大、一般四級。

問：發(fā)生食品安全突發(fā)事件，如何分級應(yīng)對？

答：初判發(fā)生一般食品安全突發(fā)事件，由縣級人民政府組織應(yīng)對。初判發(fā)生較大、特別重大、重大食品安全突發(fā)事件按照《黔東南州食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《貴州省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)對處置的組織指揮協(xié)調(diào)報(bào)請州人民政府食品安全應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織應(yīng)對，并根據(jù)省、州人民政府食品安全應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作要求開展應(yīng)急處置工作。?

根據(jù)事件性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，劍河縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為四級：一級、二級、三級、四級。食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府食品安全應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)綜合研判確定縣級層面應(yīng)急響應(yīng)級別。

????問：信息報(bào)告時(shí)限是多久？

答：（１）對已經(jīng)或可能造成重大危害，經(jīng)初步研判，有可能發(fā)生特別重大、重大食品安全突發(fā)事件的信息，縣人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位必須在接報(bào)信息后20分鐘內(nèi)電話、40分鐘內(nèi)書面分別向州級人民政府及其有關(guān)部門、州指揮部辦公室報(bào)告，并向可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府及其有關(guān)部門通報(bào)。

（２）發(fā)生特別重大、重大食品安全突發(fā)事件，縣人民政府必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話向州人民政府報(bào)告，40分鐘內(nèi)書面報(bào)告。同時(shí)，縣人民政府直接向國務(wù)院總值班室書面報(bào)告。縣市場監(jiān)管局必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告州市場監(jiān)管局。突發(fā)事件在發(fā)展過程中演變?yōu)橹卮蠹耙陨霞墑e的，首報(bào)時(shí)間從達(dá)到重大級別時(shí)算起。

（３）發(fā)生較大食品安全突發(fā)事件，縣人民政府必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話、40分鐘內(nèi)書面分別向州人民政府報(bào)告。縣人民政府必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。同時(shí)，縣人民政府按照要求向省人民政府書面報(bào)告。突發(fā)事件在發(fā)展過程中演變?yōu)檩^大級別的，首報(bào)時(shí)間從達(dá)到較大級別時(shí)算起。發(fā)生涉及敏感人群、敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或食品安全突發(fā)事件本身比較敏感的，信息報(bào)告不受級別限制，報(bào)告方式和時(shí)限按照較大級別突發(fā)事件信息報(bào)告要求執(zhí)行。

（４）發(fā)生一般食品安全突發(fā)事件，縣人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位和食品安全監(jiān)督管理部門必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)電話、40分鐘內(nèi)書面分別向州級人民政府及其有關(guān)部門、食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。對可能引發(fā)輿論炒作的一般食品安全突發(fā)事件，縣人民政府要及時(shí)向州人民政府報(bào)告。?

（５）縣人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位和食品安全監(jiān)督管理部門在處置食品安全突發(fā)事件過程中，要確保隨時(shí)接聽上級人民政府總值班室、上級市場監(jiān)管部門信息核報(bào)電話，并確保信息報(bào)告準(zhǔn)確。在現(xiàn)場指揮處置的負(fù)責(zé)同志要及時(shí)接聽上級人民政府值班電話，如實(shí)全面報(bào)告情況。對上級人民政府要求調(diào)度核實(shí)的應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話反饋，明確要求報(bào)送信息的應(yīng)在１小時(shí)內(nèi)書面反饋。有關(guān)指示批示的落實(shí)反饋信息，有關(guān)地區(qū)和部門最遲不得超過10小時(shí)向州人民政府報(bào)送，不得超過12小時(shí)向省人民政府報(bào)送。尚未達(dá)到較大級別的食品安全突發(fā)事件，上級人民政府要求核報(bào)的，相關(guān)責(zé)任單位立即核實(shí)并如實(shí)報(bào)告。?

問：如何發(fā)布相關(guān)信息？

答：縣指揮部辦公室制定統(tǒng)一的縣級層面食品安全突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同步行動(dòng)。通過舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會，組織記者專訪、集體采訪，發(fā)布新聞稿等形式發(fā)布，并運(yùn)用官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等新媒體開展相關(guān)工作。發(fā)布內(nèi)容包括事件概況、嚴(yán)重程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理情況等。

（1）特別重大、重大食品安全突發(fā)事件的信息發(fā)布，按照《貴州省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》組織發(fā)布。

（2）較大食品安全突發(fā)事件的信息發(fā)布，由州人民政府組織發(fā)布。

（3）一般食品安全突發(fā)事件的信息發(fā)布，由縣人民政府組織發(fā)布。

發(fā)生較大、一般食品安全突發(fā)事件后，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)，可開展后續(xù)發(fā)布。食品安全突發(fā)事件已經(jīng)形成重大網(wǎng)絡(luò)輿情的，立即組織準(zhǔn)確、及時(shí)的信息發(fā)布，并進(jìn)行必要的解釋說明，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會輿論。

未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)，參與食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的各有關(guān)單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布事件原因、傷亡數(shù)字、責(zé)任追究等有關(guān)突發(fā)事件處置工作情況和事態(tài)發(fā)展的信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

問：有什么考核獎(jiǎng)懲？

按照應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作納入縣人民政府及其食品安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門績效考核。對在食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置和食品安全應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

對違反《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，在獲知有關(guān)食品安全信息后，未按規(guī)定向上級主管部門和本級人民政府報(bào)告，或者未按規(guī)定相互通報(bào)；隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故；未制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生食品安全事故后未按規(guī)定立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；未按規(guī)定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處理，造成事故擴(kuò)大或者蔓延；或者存在其他失職、瀆職行為的縣級以上人民政府及其食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?