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問：《辦法》起草背景及依據(jù)是什么？

答：根據(jù)《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（黔財農(nóng)〔2021〕115號）《省財政廳等七部門關于加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的實施意見》（黔財農(nóng)〔2022〕126號）《中共貴州省委鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室關于進一步健全完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制促進脫貧人口增收的實施意見》（黔鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕22號）等文件精神，均明確指出可用財政銜接資金支持對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息，貼息利率不超過一年期貸款市場報價利率（LPR）。為有效推進全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，形成經(jīng)營主體與農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局，持續(xù)帶動群眾穩(wěn)定增收，結合工作實際，起草完成了《劍河縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息實施辦法（試行）（送審稿）》。

問：《辦法》主要內(nèi)容有哪些？

答：《劍河縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息實施辦法（試行）共7個方面的內(nèi)容。

第一方面內(nèi)容為貼息對象：明確可以對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，登記注冊的農(nóng)民合作社、股份經(jīng)濟合作社，納入“全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”的家庭農(nóng)場三類經(jīng)營主體給予貸款貼息。

第二方面內(nèi)容為貼息范圍：經(jīng)營主體從商業(yè)銀行所取得的用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務方面的流動資金貸款和新建、改擴建生產(chǎn)條件的建設資金貸款（含技改貸款）給予貼息支持。優(yōu)先對經(jīng)營主體從商業(yè)銀行所取得的“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”給予貼息支持。

第三方面內(nèi)容為貼息標準：明確對符合申報條件的涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的貸款，按一年期貸款市場報價利率（LPR）予以貼息，貼息利率不高于經(jīng)營主體核定實際貸款年利率，并根據(jù)當年貼息資金規(guī)模設定企業(yè)貼息貸款額的上限，每家企業(yè)每年享受財政貼息總額控制在100萬元以內(nèi)，每家合作社、家庭農(nóng)場每年享受財政貼息總額控制在20萬元以內(nèi)，實際貼息金額以當年籌措資金規(guī)模予以確定。

第四方面內(nèi)容為貼息期限：明確每年貸款貼息計算時間截至當年9月30日，貼息辦理時間為每年10月15日前，10月1日至次年9月30日期間產(chǎn)生的利息于次年10月15日前辦理，貸款貼息政策原則上持續(xù)到2025年底，若2026年起后續(xù)相關政策規(guī)定有所調(diào)整應對本辦法予以調(diào)整或廢止。對經(jīng)營主體2024年1月1日起發(fā)生的符合貸款貼息條件的貸款，從2024年1月1日至2024年9月30日給予貼息，貼息期為貸款產(chǎn)生利息日至2024年9月30日。以后年度貼息期間為上年度10月1日至本年度9月30日，經(jīng)營主體實際貼息期間為貸款實際產(chǎn)生利息時間與貼息政策期間重疊的區(qū)間。

第五方面內(nèi)容為申報要求：從申報條件、申報材料、申報流程方面予以分別要求。一是經(jīng)營主體注冊地或經(jīng)營地在劍河縣域內(nèi)、在劍河境內(nèi)的金融機構取得的貸款、貸款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、履行聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責任，經(jīng)營主體存在拖欠農(nóng)民工工資，或已停止生產(chǎn)經(jīng)營，或因違法違規(guī)被公安機關等行政部門查處、行政處罰的，當年不享受貸款貼息政策扶持，且同一筆貸款不得重復享受財政貼息。二是需要提供貼息申請表、承諾函、征信證明、貸款及付息證明、體現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營、落實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責任、貼息收款賬戶等方面材料。三是從申報流程上，明確園區(qū)內(nèi)的企業(yè)由縣工業(yè)園區(qū)管委會作為承辦申請單位，轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)營主體由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為承辦申請單位，負責組織申報并對申報材料的完整性、真實性、合法性予以審核確認，縣鄉(xiāng)村振興局組織縣財政局、縣金融辦、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等行業(yè)部門召開聯(lián)席會議審核把關，并匯總提交縣政府批復后按程序兌現(xiàn)貼息資金。

第六方面內(nèi)容為資金來源及撥付：由縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌整合財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、涉農(nóng)資金等用于經(jīng)營主體貸款貼息，并及時按程序兌現(xiàn)貼息至經(jīng)營主體賬戶。

第七方面內(nèi)容為責任追究：明確在落實經(jīng)營主體貸款貼息工作開展中，經(jīng)營主體存在弄虛作假或相關單位及個人幫助經(jīng)營主體弄虛作假的，應分別受到相應的處理。

第八方面內(nèi)容為工作要求：對各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對開展經(jīng)營主體貸款貼息工作中提出相應的要求。

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