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一、起草背景

近年來，隨著我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟水平得到提升，消費者對卷煙的需求量增大。本著依法行政、落實“放管服”改革，服務民生、服務就業(yè)、服務發(fā)展的要求，滿足消費者購買便利。同時根據(jù)《健康貴州行動（2019—2030年）》和控煙相關(guān)規(guī)定，保護未成年人身心健康，控制吸煙人口增長，推進黨政機關(guān)、中小學校等無煙環(huán)境建設(shè)；為解決好群眾辦證需求和控煙要求，特制定《劍河縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

二、法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等有關(guān)規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

《劍河縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定》包含五章內(nèi)容。

第一章為總則（共六條）：主要說明本《規(guī)定》依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)，從零售點的的規(guī)劃、實施范圍、具體界定、定期評估和動態(tài)管理、單元格具體界定等內(nèi)容。

第二章為基本原則（共三條）：包括合理容量測算及單元格劃分；模型測算轄區(qū)零售點年度合理容量及發(fā)布量；全縣零售點按一、二、三級單元格進行布局規(guī)劃；年度零售點設(shè)置總量逐級進行分解，細化至三級單元格等內(nèi)容。

第三章為布局規(guī)定條件和標準（共五條）：主要包括合理布局模式和標準，分類劃分禁入、特殊和一般區(qū)域，分別采取不同的零售點布局模式。不受限制的情形，不予設(shè)置零售點情形，不予核發(fā)情形，社會特殊群體照顧等內(nèi)容。

第四章為布局規(guī)劃及辦理的公開（共二條）：主要包括布局規(guī)劃調(diào)整、公布時間、公示的渠道、公示具體內(nèi)容等。

第五章為附則（共十條）：主要包括與住所相獨立、固定經(jīng)營場所、中小學規(guī)定、測量標準的說明、解釋、廢止等內(nèi)容。

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