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當(dāng)事人名稱：陽新縣平安建筑工程勞務(wù)有限公司

法定代表人：盧中河

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420222063549906E

住所：湖北省黃石市陽新縣李家灣社區(qū)羅家灣北巷37號（申報(bào)承諾）

我局于2024年5月28日對陽新縣平安建筑工程勞務(wù)有限公司（以下簡稱你公司）建設(shè)運(yùn)營的位于劍河縣觀么鎮(zhèn)巫包村芭蕉灣（地名）的貴州劍黎高速公路TJ-2標(biāo)1#混凝土拌合站（以下簡稱1#混凝土拌合站）進(jìn)行了調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1#混凝土拌合站正在生產(chǎn)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施三級沉淀池進(jìn)水口堵塞，無污水進(jìn)入，沉淀池設(shè)有一個(gè)外排口，有污水外排痕跡，1格沉淀池沉淀物已滿，站內(nèi)積存有部分污水，1輛水泥罐車在清洗，清洗廢水在站內(nèi)與積存污水匯合，通過右側(cè)邊溝直排入芭蕉灣溪，溪流水體有白色泡沫。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1.2024年5月28日我局對你公司潘杰所作的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、現(xiàn)場照片。證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況。

2.2024年5月31日我局對中國鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司貴州劍黎高速公路TJ-2標(biāo)項(xiàng)目部副經(jīng)理徐剛所作的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況。

3.2024年5月31日我局對中國鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司貴州劍黎高速公路TJ-2標(biāo)項(xiàng)目部副經(jīng)理徐剛所作的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》。證明被詢問人基本信息、單位基本信息及單位涉嫌違法事實(shí)的情況。

4.2024年5月31日我局對你公司潘杰所作的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》。證明被詢問人基本信息、單位基本信息及單位涉嫌違法事實(shí)的情況。

5.《授權(quán)委托書》1份，受委托人潘杰身份證復(fù)印件1份。證明受委托人身份情況。

6.《陽新縣平安建筑工程勞務(wù)有限公司營業(yè)執(zhí)照（副本）》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420222063549906E）、陽新縣平安建筑工程勞務(wù)有限公司法人代表身份證復(fù)印件、陽新縣平安建筑工程勞務(wù)有限公司員工潘杰的身份證復(fù)印件、貴州劍黎高速公路TJ-2標(biāo)項(xiàng)目巫包溪隧道進(jìn)口端工程合同文件（合同編號：JLTJ-02-LWHT-2021-008）復(fù)印件、《補(bǔ)充協(xié)議書》（合同編號：JLTJ-02-LWHT-2021-008補(bǔ)充001）合同復(fù)印件。證明當(dāng)事人主體資格、法定代表人身份等情況。

7.《黔東南州生態(tài)環(huán)境局劍河分局關(guān)于立即對劍黎高速二標(biāo)段芭蕉灣拌合站存在環(huán)境問題進(jìn)行整改的通知》（黔東南環(huán)劍通〔2024〕23號）文件復(fù)印件及送達(dá)回執(zhí)。證明責(zé)令當(dāng)事人改正的情況。

8.《劍河縣觀么鎮(zhèn)劍黎高速二標(biāo)段拌合站排放污水輿情問題執(zhí)法監(jiān)測報(bào)告》（劍環(huán)監(jiān)委字〔2024〕2號）。證明當(dāng)事人是否對周邊地表水水質(zhì)影響情況。

9.《黔東南州劍河至黎平高速公路工程環(huán)境影響報(bào)告書》（報(bào)批稿）及批復(fù)。證明當(dāng)事人辦理環(huán)評審批手續(xù)、審批時(shí)污染防治措施等事實(shí)。

10.2024年8月7日我局對你公司潘杰所作的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、現(xiàn)場照片。證明1#混凝土拌合站設(shè)施設(shè)備拆除整改情況。

11.執(zhí)法人員執(zhí)法證4份。證明執(zhí)法人員身份和資格。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”的規(guī)定。

我局于2024年7月4日以《行政處罰事先告知書》（黔東南環(huán)劍罰告〔2024〕1號）告知你公司陳述申辯和申請聽證的權(quán)利。你公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未向我局提出書面陳述申辯和聽證。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；”的規(guī)定，參照《貴州省生態(tài)環(huán)境行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》的裁量規(guī)定。充分考慮你公司涉案中排放的污染物危害輕微、排放量小、持續(xù)時(shí)間短、無主觀惡意等違法情節(jié)，以及在補(bǔ)充調(diào)查核實(shí)時(shí)1#混凝土拌合站設(shè)施設(shè)備已全部拆除等整改情況，經(jīng)我局案審委集體討論審議，決定對你公司處以如下行政處罰：

罰款人民幣壹拾萬元整（￥100000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向黔東南州人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向雷山縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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