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當(dāng)事人名稱或姓名：?鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣喜慶建材有限公司??????????????

統(tǒng)一社會信用代碼：?91522625MAC21E2E1Q??????????????????

地址：?貴州省黔東南苗族侗族自治州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣青溪鎮(zhèn)大塘行政村慢坡國道320旁?????????

法定代表人/負(fù)責(zé)人??蔡德宗 職務(wù)?法人代表????聯(lián)系電話?137****9988??

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我局于2023年6月9日對鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣喜慶建材有限公司（以下簡稱你公司）在劍河縣觀么鎮(zhèn)巫包村設(shè)置的1個(gè)打砂場違反環(huán)評制度案進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你公司于2023年5月15日在劍河縣觀么鎮(zhèn)巫包村設(shè)置1個(gè)打砂場（該打砂場位于貴州劍黎高速公路TJ—1標(biāo)段的棄土場內(nèi)），現(xiàn)場有2臺一體化打砂機(jī)、1臺裝載機(jī)、1臺挖機(jī)、1臺柴油發(fā)電機(jī)、1臺空壓機(jī)、2臺噴霧機(jī)。該打砂場于2023年5月22日開始試機(jī)使用。

你公司自設(shè)置該打砂場以來一直未辦理該打砂場環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部部令第16號），該打砂場項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門審批。你公司上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。

以上事實(shí)，有我局2023年6月5日對你公司所作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》和現(xiàn)場照片、2023年6月6日對你公司陳大鵬所作的《調(diào)查詢問筆錄》、2023年6月7日對貴州劍黎高速公路TJ-1 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部副總工程師周恒所作的《調(diào)查詢問筆錄》等為證。我局于2023年6月16日向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》；于2023年8月21日向你公司送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》。

你公司于2023年8月23日向我局報(bào)來《巫包村設(shè)置1個(gè)打砂場整改報(bào)告》及附有經(jīng)緯度、整改時(shí)間的整改水印圖片，報(bào)告你公司于2023年6月11日前清理撤出了所有打砂設(shè)備。于2023年8月23日向我局進(jìn)行陳述、申辯，申請不予行政處罰，主要理由是你公司于2022年10月成立，違法行為在劍河縣系初次，違法行為發(fā)生后，按我局的要求及時(shí)改正，自行將設(shè)備全部進(jìn)行清理轉(zhuǎn)運(yùn)，危害后果輕微，并向我局報(bào)來《關(guān)于免除行政處罰的申請及認(rèn)真遵守環(huán)保法律法規(guī)的承諾》。我局于2023年8月23日對你公司改正違法行為情況進(jìn)行行政執(zhí)法后督察，經(jīng)現(xiàn)場督察檢查，你公司已停止建設(shè)，將一整套打砂設(shè)備清理轉(zhuǎn)運(yùn)出棄土場。經(jīng)調(diào)查，該公司設(shè)置的打砂場位于劍黎高速公路TJ—1標(biāo)段的棄土場，用地范圍不涉及生態(tài)紅線、自然保護(hù)地、水源保護(hù)區(qū)。

經(jīng)我局集體研究，你公司以上行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”的情形；符合《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款規(guī)定的情形；符合《貴州省生態(tài)環(huán)境行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》附件1第九條第（一）項(xiàng)不予行政處罰的情形，即“未批先建”生態(tài)環(huán)境違法行為，未造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞后果，且企業(yè)自行實(shí)施關(guān)停或者自行停止建設(shè)、停止生產(chǎn)的不予行政處罰。我局決定對你公司不予行政處罰。

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??????????????????????????2023年9月1日