第一章 ?序言
一、方案編制依據(jù)
為貫徹落實(shí)好中央和省關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理,切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益,強(qiáng)化落實(shí)財(cái)政部等十一部委《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào))、省財(cái)政廳等十一部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的通知》(黔財(cái)農(nóng)〔2021〕124號(hào))、《省財(cái)政廳??省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好2023年脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的通知(黔財(cái)農(nóng)〔2023〕10號(hào))》《省財(cái)政廳?省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于反饋2023年度脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案審核意見(jiàn)的通知》(黔財(cái)農(nóng)〔2023〕96號(hào))等精神,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的需要,按規(guī)定將整合資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村人居環(huán)境整治,在整合資金范圍內(nèi)打通用途,統(tǒng)籌安排使用,并優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
二、方案編制因由
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,堅(jiān)持以脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗起點(diǎn)的要求,圍繞我縣實(shí)際情況,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引導(dǎo),同時(shí)為拓展扶貧資金來(lái)源渠道、落實(shí)政策要求、轉(zhuǎn)變資金使用方式、創(chuàng)新投入機(jī)制,統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金,提高財(cái)政涉農(nóng)資金的鞏固扶貧成果精準(zhǔn)度和使用效益。
三、方案編制原則
聚焦建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。過(guò)渡期內(nèi),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,進(jìn)一步完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)脫貧村、脫貧人口扶上馬再送一程,確保脫貧群眾不返貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)資金投向、提升使用績(jī)效,創(chuàng)新籌資方式、高效整合涉農(nóng)資金、發(fā)揮聚合效應(yīng)。
第二章 ?目標(biāo)任務(wù)
一、目標(biāo)任務(wù)
到2025年,高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。
二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)攬各項(xiàng)具體發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施,帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和具體工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、資金整合目標(biāo)
緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作,圍繞鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,按照輕重緩急,繼續(xù)完善補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板,利用整合彌補(bǔ)涉農(nóng)缺口資金,且落實(shí)到具體項(xiàng)目并根據(jù)資金實(shí)際投向明確每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任部門,同時(shí)整合資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第三章 ?工作措施
一、規(guī)劃引領(lǐng),建立長(zhǎng)效機(jī)制
依托“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌整合安排使用財(cái)政專項(xiàng)涉農(nóng)資金,切實(shí)保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目支出。
二、全力協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)
持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,有序開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三提升”、產(chǎn)業(yè)培育增效、整縣脫貧提質(zhì)、脫貧成果鞏固提升,確保2020年已脫貧群眾穩(wěn)定增收,2023年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)更加完善的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
三、權(quán)責(zé)對(duì)等,狠抓落實(shí)
在統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各有關(guān)部門作為實(shí)施主體,承擔(dān)整合涉農(nóng)資金有效使用和鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任,各相關(guān)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,盡快推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。
四、部門協(xié)同,各負(fù)其責(zé)
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、集中投入、形成合力”的總體思路,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃及年度規(guī)劃。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、資金整合和使用管理等工作,建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和部門溝通協(xié)商機(jī)制。
五、運(yùn)行規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管
依法依規(guī)、科學(xué)合理統(tǒng)籌整合使用財(cái)政專項(xiàng)資金,強(qiáng)化制度建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管,把控薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保安全規(guī)范、高效透明。
第四章 ?項(xiàng)目建設(shè)
一、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
主要包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及機(jī)耕道建設(shè)、農(nóng)村水利、農(nóng)村消防、農(nóng)村公廁等項(xiàng)目,共計(jì)60個(gè),其中:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)、農(nóng)村水利項(xiàng)目11個(gè)、農(nóng)村消防項(xiàng)目22個(gè)、農(nóng)村公廁建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)。
(一)農(nóng)村交通
1.實(shí)施地點(diǎn)。在革東鎮(zhèn)寶貢屯村、前進(jìn)村、南加鎮(zhèn)新臺(tái)村等10個(gè)村實(shí)施村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路硬化、農(nóng)村生產(chǎn)生活步道硬化項(xiàng)目;在觀么鎮(zhèn)白膽村、平下村、岑松鎮(zhèn)巫門村、對(duì)門村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村建設(shè)機(jī)耕道項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路硬化19000米,機(jī)耕道建設(shè)16157米。
3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路硬化、機(jī)耕道建設(shè)等項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月前全面完成。
4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后,脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;改善村級(jí)生產(chǎn)生活條件,提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(二)農(nóng)村水利
1.實(shí)施地點(diǎn)。在南加鎮(zhèn)雷打塘村、黨古村、南明鎮(zhèn)大坪村、柳川鎮(zhèn)公俄村等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升和應(yīng)急水源補(bǔ)充工程項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)供水管道的鋪設(shè)約48.28公里,新建攔水堰13座,過(guò)濾池13座,水表水龍頭等150套,蓄水池15座約769方等。建設(shè)內(nèi)容還包括維修輸供水管、供水池及進(jìn)戶設(shè)施、灌溉管網(wǎng)設(shè)施,消毒設(shè)備和水源保護(hù)牌等。
3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL687-2014)、《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ50268-2008)和《冷水水表第2部分:安裝要求》(GB/T778.2)等規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和對(duì)管道埋設(shè)和水表安裝。工程完工試運(yùn)行通水,水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)后,分別由項(xiàng)目法人、縣水務(wù)局等部門按照《村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(SL688-2013)組織開展完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
4.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月前全面完成。
5.項(xiàng)目效益。受2022年旱情影響,飲水安全問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,并且制約著農(nóng)村群眾生活水平的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。此次項(xiàng)目實(shí)施后,提高水源保證率和供水保障能力,自來(lái)水普及率達(dá)到91.2%以上,進(jìn)一步鞏固和保障該村群眾的飲水安全。
(三)農(nóng)村消防建設(shè)
1.實(shí)施地點(diǎn)。在革東鎮(zhèn)、南加鎮(zhèn)、敏洞鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),方攏村、麻廉村、白浪村等22個(gè)村實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。新建消防水池34座,安裝DE110消防管、消防水槍和消防箱、個(gè)人防護(hù)裝備等配套設(shè)施。
3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月完成。
4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后,脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;改善村級(jí)生產(chǎn)生活條件,完善村級(jí)消防配套設(shè)施,有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(四)農(nóng)村公廁建設(shè)項(xiàng)目
1.實(shí)施地點(diǎn)。在敏洞鄉(xiāng)溝洞村實(shí)施農(nóng)村公廁建設(shè)項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。新修一層32平方米公廁(8米*4米),男女各3個(gè)蹲位,男廁設(shè)置1個(gè)小便池,設(shè)置一個(gè)洗手臺(tái),設(shè)置一間工具室。
3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月完成。
4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后,脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;改善鄉(xiāng)村環(huán)境,有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(五)其他項(xiàng)目
1.實(shí)施地點(diǎn)。在縣關(guān)口山地高效農(nóng)業(yè)示范基地新增提灌站及抽水管網(wǎng)建設(shè)、磻溪鎮(zhèn)高壩村采購(gòu)自來(lái)水凈化處理系統(tǒng)一套等項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月前完成。
3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。新增提灌站及抽水管網(wǎng)、采購(gòu)自來(lái)水凈化處理系統(tǒng)一套、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)際概算予以補(bǔ)助。
5.項(xiàng)目效益。脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,完善配套設(shè)施建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)脫貧戶穩(wěn)定增收。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目
主要包括我縣重點(diǎn)發(fā)展的一縣一業(yè)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))2類項(xiàng)目和其他特色產(chǎn)業(yè),共計(jì)163個(gè)。其中,種植業(yè)56個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)72個(gè)、其他產(chǎn)業(yè)35個(gè)。
(一)種植業(yè)
1.實(shí)施地點(diǎn)。在仰阿莎街道易搬點(diǎn)幸福社區(qū)種植食用菌項(xiàng)目、續(xù)建溫泉隧道口食用菌菌棒生產(chǎn)車間項(xiàng)目;在觀么鎮(zhèn)、革東鎮(zhèn)、柳川鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交東村、觀么村、小廣村等17個(gè)村實(shí)施桑樹種植項(xiàng)目;全縣東南村、光條村、巫包村等51個(gè)村實(shí)施黃精、鉤藤、淫羊藿等中藥材種植項(xiàng)目;在太擁鎮(zhèn)、革東鎮(zhèn)、觀么鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及寶貢屯村、南薅村、前進(jìn)村等24個(gè)村實(shí)施油茶種植項(xiàng)目;在岑松鎮(zhèn)稿旁村種植小米項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目易搬點(diǎn)采取利用地下停車場(chǎng)種植黑皮雞樅菌20萬(wàn)棒,同時(shí)對(duì)原有基地的供電、供水、種植架等設(shè)施進(jìn)行改造;修復(fù)南明大壩因雪災(zāi)損毀的20個(gè)大棚用于開展食用菌種植,其中,種植巴西菇1700平方米(5個(gè)棚),種植黑木耳10萬(wàn)棒(15個(gè)棚);溫泉隧道口食用菌菌棒生產(chǎn)車間配套設(shè)施續(xù)建;采購(gòu)菌種發(fā)酵罐25個(gè)、攪拌機(jī)8臺(tái)、提升皮帶8條及攪拌車間除塵改造等配套設(shè)施。
桑樹種植項(xiàng)目,對(duì)2022年已經(jīng)種植2290畝桑樹進(jìn)行撫育,按照600元/畝補(bǔ)助。
中藥材種植,其中:黃精種植5521畝、鉤藤種植4529畝、種植南五味子規(guī)模4.14畝、丹參種植290畝、林下種植淫羊藿460畝、朱砂蒼術(shù)200畝。
油茶種植,計(jì)劃種植1萬(wàn)畝油茶,每畝80株,共計(jì)采購(gòu)苗木80萬(wàn)株,每株5元。
建設(shè)小米種植示范基地200畝。
3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月前全面啟動(dòng)實(shí)施,12月前完成。
4.項(xiàng)目效益。帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加家庭收入;振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(二)養(yǎng)殖業(yè)
1.實(shí)施地點(diǎn)。在革東鎮(zhèn)、觀么鎮(zhèn)、南哨鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交東村、觀么村、郎晃村等13個(gè)村實(shí)施桑蠶養(yǎng)殖;利用南加中學(xué)閑置大棚養(yǎng)殖菲牛蛭;在南加鎮(zhèn)天培村、聯(lián)明村、展牙村、方家村、磻溪鎮(zhèn)高壩村、南明鎮(zhèn)大洋村、岑松鎮(zhèn)稿旁村養(yǎng)殖小香雞;在革東鎮(zhèn)皆道村、久仰鎮(zhèn)擺尾村、南明鎮(zhèn)凱寨村、臺(tái)沙村、觀么鎮(zhèn)翻滾村等村實(shí)施肉牛規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目;在岑松鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、太擁鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),方隴村、麻栗村、八郎村等26個(gè)村實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)示范項(xiàng)目;在久仰鎮(zhèn)、南明鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨義村、畢下村、黨里村等20個(gè)村實(shí)施生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施養(yǎng)殖類先建后補(bǔ)項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。桑蠶養(yǎng)殖,租用閑置房改建蠶房,共改建3507㎡;
利用南加中學(xué)閑置大棚養(yǎng)殖菲牛蛭,菲牛蛭種苗費(fèi)補(bǔ)助1.8元/條;
養(yǎng)殖劍河小香雞107700羽,按照25元/羽給予補(bǔ)助;
養(yǎng)殖能繁母牛570頭、肉牛140頭,本地黃牛10頭,配備所需防疫藥品和圈舍設(shè)施等;
實(shí)施稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目,按照每畝補(bǔ)助950元;
實(shí)施生豬養(yǎng)殖全縣共計(jì)2770頭,配備非洲豬瘟監(jiān)測(cè)設(shè)備1套,購(gòu)買生豬、飼料、防疫等配套設(shè)施。全年出欄生豬3000頭以上(以產(chǎn)地檢疫票據(jù)為準(zhǔn));
在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施養(yǎng)殖類先建后補(bǔ)項(xiàng)目,共分兩批按照每批次每戶補(bǔ)助資金不超過(guò)5000元。
3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月前完成。
4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目建成后,既能有效解決該村部分群眾就業(yè),又能推動(dòng)本地農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步可形成規(guī)模化養(yǎng)殖,帶動(dòng)周邊村寨群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),真正增加群眾收入,有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)助的項(xiàng)目,可以幫助脫貧戶解決資金困難問(wèn)題,群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加家庭收入。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(三)其他特色產(chǎn)業(yè)
1.實(shí)施地點(diǎn)。在工業(yè)園區(qū)實(shí)施劍河縣民合服飾擴(kuò)能項(xiàng)目;在仰阿莎街道易搬社區(qū)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地;在江北岸實(shí)施數(shù)商興促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目;在特色田園示范村實(shí)施庭院特色經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。支持貴州劍河民合服飾有限公司實(shí)施加工擴(kuò)能項(xiàng)目,建設(shè)無(wú)塵車間,滅菌房建造,其中滅菌設(shè)備2套共100萬(wàn)元,壓膠機(jī)50臺(tái)共250萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)備150萬(wàn)元;創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)基地一個(gè)(其中:直播間兩個(gè),網(wǎng)貨研發(fā)中心一個(gè),運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心一個(gè);培訓(xùn)室一個(gè);產(chǎn)品展示中心一個(gè));圍繞農(nóng)戶庭院發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游、生產(chǎn)生活服務(wù)等。
3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月前完成。
4.項(xiàng)目效益。帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加家庭收入;振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
三、人居環(huán)境整治項(xiàng)目
主要包括農(nóng)村污水處理、消防設(shè)施等25個(gè)項(xiàng)目。
(一)消防建設(shè)及污水處理
1.實(shí)施地點(diǎn)。在觀么鎮(zhèn)、南加鎮(zhèn)、南哨鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、敏洞鄉(xiāng)、柳川鎮(zhèn)、岑松鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),牙么村、平下村、高壩村、黨義村、圭怒村等24個(gè)村實(shí)施消防配套建設(shè)及污水處理項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2023年2月啟動(dòng)實(shí)施,2023年12月前全面完成。
3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)無(wú)動(dòng)力分散式污水處理系統(tǒng)264套、排污管網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)約14250米、修建污水處理池9個(gè)、檢修井6個(gè);安裝消防管網(wǎng)、消防栓、消防箱、消防帶、報(bào)警器等。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)工程量據(jù)實(shí)結(jié)算。
5.項(xiàng)目效益。有效提升村寨防滅火能力和生活污水處理能力,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善村寨人居環(huán)境;同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)有效帶動(dòng)部分群眾就業(yè)務(wù)工,增加工資性收入。
第五章??整合資金
一、整合項(xiàng)目計(jì)劃總投資情況
2023年我縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃總投資22385.6萬(wàn)元,實(shí)際整合涉農(nóng)資金投入22385.6萬(wàn)元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施類。計(jì)劃投資整合涉農(nóng)資金4901萬(wàn)元,占總計(jì)劃資金的21.89%。其中:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目1069萬(wàn)元、農(nóng)村水利554萬(wàn)元、農(nóng)村消防2404萬(wàn)元、農(nóng)村公廁建設(shè)10萬(wàn)元,其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目854萬(wàn)元。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類。整合涉農(nóng)資金投入14396.4萬(wàn)元,占總計(jì)劃資金的64.31%。其中:種植業(yè)8562.51萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)3727.89萬(wàn)元,其他產(chǎn)業(yè)2106萬(wàn)元。
(三)人居環(huán)境整治類。整合涉農(nóng)資金投入3088.2萬(wàn)元,占總計(jì)劃資金的13.79%,主要為農(nóng)村污水處理、消防設(shè)施建設(shè)。
二、整合資金來(lái)源及規(guī)模
2023年,我縣計(jì)劃整合涉農(nóng)資金22385.6萬(wàn)元。其中,計(jì)劃整合中央資金21790.6萬(wàn)元、省級(jí)資金595萬(wàn)元。
計(jì)劃整合中央財(cái)政涉農(nóng)資金21790.6萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政銜接補(bǔ)助資金21659.6萬(wàn)元,水利發(fā)展資金131萬(wàn)元。
計(jì)劃整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金595萬(wàn)元。其中:省級(jí)財(cái)政銜接補(bǔ)助資金595萬(wàn)元。
第六章 ?保障措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣財(cái)政、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“整合辦”),縣財(cái)政局局長(zhǎng)兼任整合辦主任,縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)兼任整合辦副主任,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金整合的日常工作。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金工作,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,統(tǒng)一審批,落實(shí)部門職責(zé),夯實(shí)各方責(zé)任,確保2023年資金整合工作穩(wěn)步開展。
二、明確職責(zé)分工
整合工作由整合領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),縣財(cái)政局和鄉(xiāng)村振興局重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金來(lái)源統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目資金撥付使用情況等,鄉(xiāng)村振興部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)縣級(jí)原脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、篩選項(xiàng)目,各行業(yè)主管部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施,以及組織項(xiàng)目驗(yàn)收等,紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)整合情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)資金分配、使用、管理、監(jiān)督流程,各司其職,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化督促檢查
大膽改革、勇于創(chuàng)新、善于總結(jié),及時(shí)解決項(xiàng)目資金整合過(guò)程中存在的問(wèn)題,力爭(zhēng)出成效、出機(jī)制。縣審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)委等部門要?jiǎng)?chuàng)新工作理念和方法,推動(dòng)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金整合情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),提高涉農(nóng)資金使用效益。要加大財(cái)政涉農(nóng)整合宣傳報(bào)道力度,營(yíng)造良好的工作氛圍。
四、嚴(yán)格績(jī)效考核
將涉農(nóng)資金整合工作納入縣直部門年終目標(biāo)考核內(nèi)容,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備,落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任,提高資金使用效益,在縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,認(rèn)真做好涉農(nóng)整合試點(diǎn)的項(xiàng)目驗(yàn)收工作,開展部門聯(lián)合驗(yàn)收。
投訴監(jiān)督單位、地址和聯(lián)系電話:
?劍河縣財(cái)政局,仰阿莎西大道金泰廣場(chǎng)斜對(duì)面,0855-5228815
?國(guó)家扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話:12317
附表1和附表2:劍河縣2023年度調(diào)整統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目表.xlsx
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