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第一章 ?序言

一、方案編制依據(jù)

為進(jìn)一步加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金管理，切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益，強(qiáng)化落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2016〕24號）、《關(guān)于做好2022年脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的通知》（黔財農(nóng)〔2022〕23號）、《關(guān)于反饋2022年度脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實(shí)施方案審核意見的通知》（黔財農(nóng)〔2022〕119號）等精神，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的需要，按規(guī)定將整合資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村人居環(huán)境整治，在整合資金范圍內(nèi)打通用途，統(tǒng)籌安排使用，并優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

二、方案編制因由

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，堅(jiān)持以脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗起點(diǎn)的要求，圍繞我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引導(dǎo)，同時為拓展扶貧資金來源渠道、落實(shí)政策要求、轉(zhuǎn)變資金使用方式、創(chuàng)新投入機(jī)制，統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，提高財政涉農(nóng)資金的鞏固扶貧成果精準(zhǔn)度和使用效益。

三、方案編制原則

聚焦建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。過渡期內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，進(jìn)一步完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，堅(jiān)持對脫貧村、脫貧人口扶上馬再送一程，確保脫貧群眾不返貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)資金投向、提升使用績效，創(chuàng)新籌資方式、高效整合涉農(nóng)資金、發(fā)揮聚合效應(yīng)。

第二章 ?目標(biāo)任務(wù)

一、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)攬各項(xiàng)具體發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施，帶動項(xiàng)目建設(shè)和具體工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

三、資金整合目標(biāo)

緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作，圍繞鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，按照輕重緩急，繼續(xù)完善脫貧攻堅(jiān)短板，利用整合彌補(bǔ)涉農(nóng)缺口資金，且落實(shí)到具體項(xiàng)目并根據(jù)資金實(shí)際投向明確每個項(xiàng)目的責(zé)任部門，同時，整合資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第三章 ?工作措施

一、規(guī)劃引領(lǐng)，建立長效

依托“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌整合安排使用財政專項(xiàng)涉農(nóng)資金，切實(shí)保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目支出。

二、全力協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)

持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，有序開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三提升”、產(chǎn)業(yè)培育增效、整縣脫貧提質(zhì)、脫貧成果鞏固提升，確保2020年已脫貧群眾穩(wěn)定增收，2022年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

三、權(quán)責(zé)對等，狠抓落實(shí)

在統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門作為實(shí)施主體，承擔(dān)整合涉農(nóng)資金有效使用和鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任，各相關(guān)部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，盡快推動項(xiàng)目落地實(shí)施。

四、部門協(xié)同，各負(fù)其責(zé)

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、集中投入、形成合力”的總體思路，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)劃及年度規(guī)劃。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目申報立項(xiàng)、資金整合和使用管理等工作，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度和部門溝通協(xié)商機(jī)制。

五、運(yùn)行規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管

依法依規(guī)、科學(xué)合理統(tǒng)籌整合使用財政專項(xiàng)資金，強(qiáng)化制度建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，把控薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)，確保安全規(guī)范、高效透明。

第四章 ?項(xiàng)目建設(shè)

一、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

主要包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及便道建設(shè)及農(nóng)村便民橋建設(shè)、農(nóng)村水利、農(nóng)村消防、危房改造同步實(shí)施“三改”、農(nóng)村照明路燈、易地移民搬遷后續(xù)項(xiàng)目等7類項(xiàng)目，共121個。其中：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及便道建設(shè)項(xiàng)目29個、農(nóng)村便民橋6個、農(nóng)村水利項(xiàng)目22個、農(nóng)村消防項(xiàng)目32個、危房改造同步實(shí)施“三改”項(xiàng)目7個、農(nóng)村照明路燈項(xiàng)目4個、易地移民搬遷后續(xù)項(xiàng)目4個，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目17個。

（一）農(nóng)村交通

1.實(shí)施地點(diǎn)。在仰阿莎街道打老村、南明鎮(zhèn)小興村、南加鎮(zhèn)天培村等28個村實(shí)施村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路硬化、農(nóng)村生產(chǎn)生活步道硬化項(xiàng)目；在仰阿莎街道大稿午村實(shí)施機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目；在太擁鎮(zhèn)南東村、南良村，敏洞鄉(xiāng)高桂村等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活便民橋。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路硬化66759米、機(jī)耕道1000米、便民橋6座。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路及生產(chǎn)生活步道硬化、農(nóng)村便民橋等項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2022年12月前全面完成。

4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后，脫貧戶參與建設(shè)，增加務(wù)工收入，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；改善村級生產(chǎn)生活條件，提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（二）微小水利

1.實(shí)施地點(diǎn)。在革東鎮(zhèn)上寨村、岑松鎮(zhèn)南岑村、柳川鎮(zhèn)巫泥村等20個村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目及農(nóng)村灌溉水渠項(xiàng)目；在南明鎮(zhèn)永興村實(shí)施水庫維修養(yǎng)護(hù)工程。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。維修養(yǎng)護(hù)水利工程15處，修建溝渠6條，建設(shè)內(nèi)容包括維修輸供水管、供水池及進(jìn)戶設(shè)施，消毒設(shè)備和水源保護(hù)牌等。

3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL687-2014)、《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ50268-2008)、《冷水水表第2部分：安裝要求》(GB/T778.2)等規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和對管道埋設(shè)和水表安裝。工程完工試運(yùn)行通水，水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)后，分別由項(xiàng)目法人、縣水務(wù)局等部門按照《村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(SL688-2013)組織開展完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

4.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2022年12月前全面完成。

5.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后，2022年全縣飲水工程維修養(yǎng)護(hù)13處、受益2133人；提供飲水達(dá)每人每天35升以上，供水保障率達(dá)90%以上。

（三）農(nóng)村危房改造

1.實(shí)施地點(diǎn)。在南明鎮(zhèn)、革東鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大坪村、交東下寨村、柳社村等17個村實(shí)施農(nóng)村危房改造同步實(shí)施“三改”項(xiàng)目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。實(shí)施農(nóng)村危房改造及同步實(shí)施“三改”，按照0.6萬元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃于2022年10月啟動實(shí)施，2023年3月完成。

4.項(xiàng)目效益。對原危房進(jìn)行整治，同步實(shí)施“三改”，使其達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)，從而鞏固“三保障”中的住房保障。

（四）農(nóng)村消防建設(shè)

1.實(shí)施地點(diǎn)。在南明鎮(zhèn)、南加鎮(zhèn)、敏洞鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加禾村、河口村、平鳥村等27個村實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。新建消防水池18座，安裝DE110消防管、消防水槍和消防箱等配套設(shè)施。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2023年3月完成。

4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后，脫貧戶參與建設(shè)，增加務(wù)工收入，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；改善村級生產(chǎn)生活條件，完善村級消防配套設(shè)施，有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（五）農(nóng)村照明路燈項(xiàng)目

1.實(shí)施地點(diǎn)。在敏洞鄉(xiāng)、南哨鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合村、南哨村等村實(shí)施農(nóng)村照明項(xiàng)目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。安裝太陽能路燈480盞、電能源路燈150盞、LED照明路燈8盞。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2023年3月完成。

4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目實(shí)施后，脫貧戶參與建設(shè)，增加務(wù)工收入，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；改善村級生產(chǎn)生活條件，方便群眾安全出行，有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（六）易地移民搬遷后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)

1.實(shí)施地點(diǎn)。在幸福社區(qū)（大巫溝）、思源社區(qū)（江北岸）易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)施安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)維修及鞏固提升工程項(xiàng)目、提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)（租賃方式）項(xiàng)目、提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)（增設(shè)收益性設(shè)施）項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2022年12月前完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。易搬社區(qū)市政井蓋、雨被子、排水井蓋、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施設(shè)備維修；安全防護(hù)工程水溝、拱形支架建設(shè)等。

4.項(xiàng)目效益。完善移民社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加家庭收入，振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（七）其他項(xiàng)目

1.實(shí)施地點(diǎn)。在南明鎮(zhèn)、南加鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)永興村、青龍村等6個村新建產(chǎn)業(yè)曬壩場、民族農(nóng)特產(chǎn)品集散展銷物流中心、特色田園鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1-2月啟動實(shí)施，2022年12月前完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)產(chǎn)業(yè)曬壩、硬化場地、護(hù)坎填方以及圍繞特色田園鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目建設(shè)。

4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)際概算予以補(bǔ)助。

5.項(xiàng)目效益。脫貧戶參與建設(shè)，增加務(wù)工收入，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善配套設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)脫貧戶穩(wěn)定增收。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目

主要包括我縣重點(diǎn)發(fā)展的一縣一業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）2類項(xiàng)目和其他特色產(chǎn)業(yè)共計(jì)108個。其中，種植業(yè)50個、養(yǎng)殖業(yè)38個、其他特色產(chǎn)業(yè)20個。

（一）種植業(yè)

1.實(shí)施地點(diǎn)。

食用菌：在岑松鎮(zhèn)溫泉村實(shí)施姬松茸種植示范基地建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目、紅托竹蓀工廠化試驗(yàn)示范種植項(xiàng)目、在革東鎮(zhèn)麻栗村采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè)；

中藥材：在工業(yè)園區(qū)、南寨鎮(zhèn)岔路村、南哨鎮(zhèn)朗晃村等村實(shí)施林下黃精、天南星、五味子等中藥材種植項(xiàng)目；

桑樹：在岑松鎮(zhèn)、革東鎮(zhèn)、柳川鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交東村、東南村、養(yǎng)門村等14個村實(shí)施桑樹種植項(xiàng)目；

油茶：在太擁鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)、觀么鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及寶貢屯村、南薅村、前進(jìn)村等86個村實(shí)施油茶種植項(xiàng)目；

生姜：在仰阿莎街道大稿午村種植生姜項(xiàng)目；

水稻：在南明鎮(zhèn)實(shí)施綠色水稻全程機(jī)械化高產(chǎn)創(chuàng)建暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水稻“雙+”稻田經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范項(xiàng)目、磻溪鎮(zhèn)2022年實(shí)施800畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范推廣項(xiàng)目、太擁鎮(zhèn)2022年實(shí)施600畝水稻全程機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目。

2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取對自主發(fā)展食用菌種植的農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織等予以獎補(bǔ)（按銷售鮮菇產(chǎn)量予以獎補(bǔ)）、部分采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)等。

桑樹種植2290畝，除革東鎮(zhèn)按3800元/畝外，其余種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)按4150元/畝予以補(bǔ)助（含苗1200株苗、種植及搬運(yùn)、撫育、肥料、部分煉山整地等）。

采取先建后補(bǔ)方式，實(shí)施油茶種植15711.8畝，其中財政銜接資金每畝補(bǔ)助600元（含整地、植苗、撫育）。

生姜種植36畝。

黃精種植3244畝、天南星種植700畝、丹參種植264畝、林下種植天麻100畝、種植南五味子300畝。

在磻溪鎮(zhèn)、南明鎮(zhèn)、太擁鎮(zhèn)實(shí)施5450畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范推廣項(xiàng)目，實(shí)施綠色水稻全程機(jī)械化高產(chǎn)創(chuàng)建暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水稻“雙+”稻田經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范點(diǎn)。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月前全面啟動實(shí)施，12月前完成。

4.項(xiàng)目效益。帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加家庭收入；振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（二）養(yǎng)殖業(yè)

1.實(shí)施地點(diǎn)。在柳利村九家灣實(shí)施墨瑞鱈全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目；在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施劍河稻花鯉示范養(yǎng)殖項(xiàng)目；在南明鎮(zhèn)實(shí)施黃鱔工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖項(xiàng)目；在岑松鎮(zhèn)灣根村、柳川鎮(zhèn)菜園村、南明鎮(zhèn)永興村等5個村實(shí)施生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目；在革東鎮(zhèn)麻栗村、東隴村、南明鎮(zhèn)凱寨村、河口村、觀么鎮(zhèn)巫包村實(shí)施肉牛規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目；在岑松鎮(zhèn)巫亮村、磻溪鎮(zhèn)香洞村實(shí)施生態(tài)養(yǎng)羊項(xiàng)目；在敏洞鄉(xiāng)圭息村、太擁鎮(zhèn)太擁村、南哨鎮(zhèn)九虎村、觀么鎮(zhèn)新民村實(shí)施林下養(yǎng)雞項(xiàng)目；在太擁鎮(zhèn)半溪村實(shí)施林下養(yǎng)蜂補(bǔ)助項(xiàng)目；在南加鎮(zhèn)天培村實(shí)施家兔規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

漁業(yè)：新建漁業(yè)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地200畝，新建魚種場60畝，魚產(chǎn)品加工廠1500平方米，建設(shè)生產(chǎn)庫房2000平方米，進(jìn)場道路200米。采購活魚運(yùn)輸車2輛、魚產(chǎn)品加工生產(chǎn)線1條、魚苗5000萬尾、打氧機(jī)50臺、恒溫器10臺等設(shè)備。配套工程：廠區(qū)水電及廠外強(qiáng)電安裝工程，污水處理工程及消防工程等。

采取“稻+鯉魚”雙增產(chǎn)模式發(fā)展稻花鯉示范養(yǎng)殖16888.03畝。

畜牧業(yè)：養(yǎng)殖西門塔爾能繁母牛65頭，本地黃牛300頭，種植優(yōu)質(zhì)牧草80畝，改造圈舍600平方米。

新增能繁母豬700頭，全年出欄生豬3000頭以上（以產(chǎn)地檢疫票據(jù)為準(zhǔn)）。

養(yǎng)殖劍河白山羊660只（其中能繁母羊200只），年出欄300只以上。

養(yǎng)殖劍河小香雞20500羽（每羽小雞15元，飼料27元/羽）。

實(shí)施林下養(yǎng)蜂150箱，每箱蜂種4匹以上。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2022年12月前完成。

4.項(xiàng)目效益。項(xiàng)目建成后，既能有效解決該村部分群眾就業(yè)，又能推動本地農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步可形成規(guī)模化養(yǎng)殖，帶動周邊村寨群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，真正增加群眾收入，有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同助推鄉(xiāng)村振興有效銜接。同時可按照投入資金的相應(yīng)比例每年（如5%）繳納給村集體，持續(xù)5年以上。

三、人居環(huán)境整治項(xiàng)目

主要包括我縣垃圾收集清運(yùn)及污水處理等7個項(xiàng)目。

（一）垃圾收集清運(yùn)及污水處理

1.實(shí)施地點(diǎn)。在南加鎮(zhèn)塘邊村、觀么鎮(zhèn)巫包村等村實(shí)施垃圾收集清運(yùn)污水處理項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目于2022年1月啟動實(shí)施，2022年12月前全面完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)污水管網(wǎng)、處理系統(tǒng)一系列設(shè)施，生活污水處理系統(tǒng)、垃圾收集清運(yùn)、排污管網(wǎng)建設(shè)約5000米、渣滓沉淀池10個，污水處理池10個。

4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)工程量據(jù)實(shí)結(jié)算

5.項(xiàng)目效益。有效帶動部分群眾就業(yè)務(wù)工，增加工資性收入，提升人居環(huán)境，改善村容村貌。

第五章 ?整合資金

一、整合項(xiàng)目計(jì)劃總投資情況

2022年我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資21426.61萬元，其中整合涉農(nóng)資金投入21426.61萬元。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施類。計(jì)劃投資整合涉農(nóng)資金6718.7萬元，占總計(jì)劃資金的31.36%。其中：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路和便道建設(shè)及農(nóng)村便民橋建設(shè)3023.12萬元，微小水利414.6萬元，農(nóng)村危房改造同步實(shí)施“三改”21萬元，農(nóng)村消防1908.4萬元，農(nóng)村照明路燈246.2萬元，易地移民搬遷后續(xù)項(xiàng)目423.3萬元，其他項(xiàng)目682.08萬元。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類。整合涉農(nóng)資金投入13758.9萬元，占總計(jì)劃資金的64.21%。其中：種植業(yè)6500.72萬元，養(yǎng)殖業(yè)5274.18萬元，其他產(chǎn)業(yè)1984萬元。

（三）人居環(huán)境整治類。整合涉農(nóng)資金投入949萬元，占總計(jì)劃資金的4.43%，其中：垃圾收集清運(yùn)及污水處理949萬元。

二、整合資金來源及規(guī)模

2022年，我縣計(jì)劃整合涉農(nóng)資金21426.6萬元。其中，計(jì)劃整合中央資金20519.6萬元、省級資金907萬元。

計(jì)劃整合中央財政涉農(nóng)資金20519.6萬元。其中：中央財政銜接補(bǔ)助資金19173.7萬元，水利發(fā)展資金191萬元，農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金500萬元，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金654.9萬元。

計(jì)劃整合省級財政涉農(nóng)資金907萬元。其中：省級財政銜接補(bǔ)助資金807萬元、省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金100萬元。

第六章 ?保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各副縣長任副組長，縣財政、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財政局（以下簡稱“整合辦”），縣財政局局長兼任整合辦主任，縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任整合辦副主任，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金整合的日常工作。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，統(tǒng)一審批，落實(shí)部門職責(zé)，夯實(shí)各方責(zé)任，確保2022年資金整合工作穩(wěn)步開展。

二、明確職責(zé)分工

整合工作由整合領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，縣財政局和鄉(xiāng)村振興局重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金來源統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目資金撥付使用情況等，鄉(xiāng)村振興部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)縣級原脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)、篩選項(xiàng)目，各行業(yè)主管部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施，以及組織項(xiàng)目驗(yàn)收等，縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對整合情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)資金分配、使用、管理、監(jiān)督流程，各司其職，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。

三、強(qiáng)化督促檢查

各部門要勇于創(chuàng)新、善于總結(jié)，及時解決項(xiàng)目資金整合過程中存在的問題，力爭出成效、出機(jī)制。縣審計(jì)、財政、紀(jì)委監(jiān)委等部門要創(chuàng)新工作理念和方法，推動深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，對統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對項(xiàng)目實(shí)施情況、資金整合情況進(jìn)行績效考評，提高涉農(nóng)資金使用效益。同時，加大財政涉農(nóng)整合宣傳報道力度，營造良好的工作氛圍。

四、嚴(yán)格績效考核

將涉農(nóng)資金整合工作納入縣直部門年終目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲備，落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任，提高資金使用效益，在縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，認(rèn)真做好整合試點(diǎn)的項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并開展部門聯(lián)合驗(yàn)收。

國家扶貧監(jiān)督電話：12317

附件：1.劍河縣2022年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金匯總表

??????2.劍河縣2022年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目表

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