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劍河縣2022年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)專項資金試點工作實施方案
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第一章 ?序言

一、方案編制依據(jù)

為進一步加強財政涉農(nóng)資金管理,切實提高涉農(nóng)資金使用效益,強化落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》國辦發(fā)〔2016〕22號、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作方案的通知》(黔府辦發(fā)〔2016〕24號)、《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》(財農(nóng)〔2021〕22號)等精神,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的需要,按規(guī)定將整合資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在整合資金范圍內(nèi)打通用途,統(tǒng)籌安排使用,并優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項目。現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。

二、方案編制因由

深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,堅持以脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗起點的要求,圍繞我縣實際情況,進一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引導(dǎo),同時為拓展扶貧資金來源渠道、落實政策要求、轉(zhuǎn)變資金使用方式、創(chuàng)新投入機制,統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金,提高財政涉農(nóng)資金的扶貧精準度和使用效益。

三、方案編制原則

聚焦建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。過渡期內(nèi),嚴格落實“四個不摘”,進一步完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,堅持對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。堅持精準資金投向、提升使用績效,創(chuàng)新籌資方式、高效整合涉農(nóng)資金、發(fā)揮聚合效應(yīng)。

第二章 ?目標任務(wù)

一、目標任務(wù)

2025年,高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面推進,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設(shè)取得顯著進展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。

二、項目建設(shè)目標

將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃,以實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)攬各項具體發(fā)展規(guī)劃編制和實施,帶動項目建設(shè)和具體工作統(tǒng)籌推進。

三、資金整合目標

緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作,圍繞鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,按照輕重緩急,繼續(xù)完善脫貧攻堅短板,利用整合彌補涉農(nóng)缺口資金,且落實到具體項目并根據(jù)資金實際投向明確每個項目的責任部門,同時,整合資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項目。

第三章 ?工作措施

一、規(guī)劃引領(lǐng),建立長效

依托“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌整合安排使用財政專項涉農(nóng)資金,切實保障鞏固脫貧攻堅成果項目支出。

二、全力協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進

持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,有序開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三提升”、產(chǎn)業(yè)培育增效、整縣脫貧提質(zhì)、脫貧成果鞏固提升,確保2020年已脫貧群眾穩(wěn)定增收,2022年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善的高質(zhì)量發(fā)展目標。

三、權(quán)責對等,狠抓落實

在統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門作為實施主體,承擔整合涉農(nóng)資金有效使用和鄉(xiāng)村振興的主體責任,各相關(guān)單位要切實履行主體責任,盡快推動項目落地實施

四、部門協(xié)同,各負其責

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、集中投入、形成合力”的總體思路,制定切實可行的項目建設(shè)總規(guī)劃及年度規(guī)劃。統(tǒng)籌安排項目申報立項、資金整合和使用管理工作,建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度和部門溝通協(xié)商機制。

五、運行規(guī)范,強化監(jiān)管

依法依規(guī)、科學合理統(tǒng)籌整合使用財政專項資金,強化制度建設(shè)和運行監(jiān)管,把控薄弱環(huán)節(jié)和風險點,確保安全規(guī)范、高效透明。

第四章 ?項目建設(shè)

一、基礎(chǔ)設(shè)施項目

主要包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及便道建設(shè)及農(nóng)村便民橋建設(shè)、農(nóng)村水利、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村消防、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村照明路燈、易地移民搬遷后續(xù)項目等8類項目,共計87個,其中:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路及便道建設(shè)項目25個、農(nóng)村便民橋4個、農(nóng)村水利項目13個、農(nóng)村危房改造項目10個、農(nóng)村消防項目13個、高標準農(nóng)田建設(shè)項目11個、農(nóng)村照明路燈項目2個、易地移民搬遷后續(xù)項目2個,其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個。

(一)農(nóng)村交通

1.實施地點。在仰阿莎街道打老村、南明鎮(zhèn)小興村、南加鎮(zhèn)天培村等25個村實施村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路硬化、農(nóng)村生產(chǎn)生活步道硬化項目;在太擁鎮(zhèn)南東村、南良村、敏洞鄉(xiāng)高桂村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村建設(shè)農(nóng)村便民橋。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路硬化62351米、便民橋4座。

3.項目建設(shè)進度計劃。農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路及生產(chǎn)生活步道硬化、農(nóng)村便民橋等項目于2022年1月啟動實施,2022年12月前全面完成。

4.項目效益。項目實施后,脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果;改善村級生產(chǎn)生活條件,提高村級經(jīng)濟發(fā)展,有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(二)微小水利

1.實施地點。在革東鎮(zhèn)上寨村、岑松鎮(zhèn)南岑村、柳川鎮(zhèn)巫泥村等12個村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目;在南明鎮(zhèn)永興村實施水庫維修養(yǎng)護工程。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。維修養(yǎng)護水利工程12處,建設(shè)內(nèi)容包括維修輸供水管、供水池及進戶設(shè)施,消毒設(shè)備和水源保護牌等。

3.建設(shè)標準。嚴格按照《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》(SL687-2014)、《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ50268-2008和《冷水水表第2部分:安裝要求》(GB/T778.2等規(guī)范進行設(shè)計和對管道埋設(shè)和水表安裝。工程完工試運行通水,水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006后,分別由項目法人、縣水務(wù)局等部門按照《村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(SL688-2013組織開展完工驗收和竣工驗收。

4.項目建設(shè)進度計劃。項目計劃于2022年4月啟動實施,2022年8月前全面完成。

5.項目效益。項目實施后,2022年全縣飲水工程維修養(yǎng)護處數(shù)13處、受益2133人;提供飲水每人每天35升以上,供水保障率達90%以上。

(三)高標準農(nóng)田建設(shè)

1.實施地點。在太擁鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)、岑松鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寨甩村、展萊村、苗榜村等15個村實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。消減田土坎,新建攔水堰19座,新修機耕道41650米,新建引水渠道和新建標識牌。

3.項目建設(shè)進度計劃。項目計劃于2022年7月啟動實施,2023年6月完成。

4.項目效益。項目建成后提高項目區(qū)抵御自然災(zāi)害能力,提高糧食總產(chǎn)量710.2萬公斤,人均增收108.64元。項目受益農(nóng)戶3208戶,受益人口17072人。

(四)農(nóng)村危房改造

1.實施地點。在岑松鎮(zhèn)、革東鎮(zhèn)、敏洞鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灣根村、報谷村、南薅村等10個村實施農(nóng)村危房改造項目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。實施農(nóng)村危房改造,D級危房改造主要以修繕加固為主,破損嚴重無法居住的危房拆除新建。新建房屋面積嚴格按照“1人戶不低于20平方米,2人戶不低于30平方米,3人戶不超過40平方米,3人以上戶人均不超過18平方,不低于13平方米”標準進行控制;C級危房主要以修繕加固的方式建設(shè)。危房改造要堅持一戶一宅原則。一級危房補助3.5萬元/戶,二級危房補助1.5萬元/戶,三級危房補助1萬元/戶。

3.項目建設(shè)進度計劃。項目于2022年1月啟動實施,2022年6月完成。

4.項目效益。對原危房進行整治,使其達到安全住房標準,從而鞏固“三保障”中的住房保障。

(五)農(nóng)村消防建設(shè)

1.實施地點。在南明鎮(zhèn)、南加鎮(zhèn)、敏洞鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加禾村、河口村、平鳥村等16個村實施農(nóng)村消防建設(shè)項目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。新建消防水池12座,安裝DE110消防管、消防水槍和消防箱等配套設(shè)施。

3.項目建設(shè)進度計劃。項目于2022年1月啟動實施,2022年12月完成。

4.項目效益。項目實施后,脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果;改善村級生產(chǎn)生活條件,完善村級消防配套設(shè)施,有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(六)農(nóng)村照明路燈項目

1.實施地點。在敏洞鄉(xiāng)聯(lián)合村、南哨鎮(zhèn)南哨村實施農(nóng)村照明項目。

2.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。安裝太陽能路燈400盞、電能源路燈150盞。

3.項目建設(shè)進度計劃。項目于2022年1月啟動實施,2022年12月完成。

4.項目效益。項目實施后,脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果;改善村級生產(chǎn)生活條件,方便群眾安全出行,有效提升人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(七)易地移民搬遷后續(xù)項目建設(shè)

1.實施地點。在幸福社區(qū)(大巫溝)、思源社區(qū)(江北岸)易地扶貧搬遷安置點實施安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施維護維修及鞏固提升工程項目。

2.項目建設(shè)進度計劃。項目于20221月啟動實施,2022年12月前完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。易搬社區(qū)市政井蓋、雨被子、排水井蓋、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施設(shè)備維修;安全防護工程水溝、拱形支架建設(shè)等。

4.項目效益。完善移民社區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進脫貧戶穩(wěn)定增收。

(八)其他項目

1.實施地點。在南明鎮(zhèn)制衣廠扶貧車間項目、南明鎮(zhèn)永興村及南加鎮(zhèn)青龍村產(chǎn)業(yè)曬壩場建設(shè)項目、岑松鎮(zhèn)南岑村和革東鎮(zhèn)翁備村及觀么鎮(zhèn)銀杏村灌溉設(shè)施建設(shè)等項目

2.項目建設(shè)進度計劃。項目于20221-2月啟動實施,2022年12月前完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建設(shè)扶貧車間基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)曬壩、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、灌溉設(shè)施等項目建設(shè)。

4.建設(shè)標準。以實際概算予以補助。

5.項目效益。脫貧戶參與建設(shè),增加務(wù)工收入,鞏固拓展脫貧攻堅成果完善配套設(shè)施建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進脫貧戶穩(wěn)定增收。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目

主要包括我縣重點發(fā)展的一縣一業(yè)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))2類項目和其他特色產(chǎn)業(yè)共計67個。其中,種植業(yè)44個、養(yǎng)殖業(yè)23個。

(一)種植業(yè)

1.實施地點。在岑松鎮(zhèn)溫泉村實施“一縣一業(yè)”食用菌(獎補、全產(chǎn)業(yè)鏈)產(chǎn)業(yè)項目;在工業(yè)園區(qū)、南寨鎮(zhèn)岔路村、南哨鎮(zhèn)朗晃村等村實施黃精、天南星、五味子等中藥材種植項目、在岑松鎮(zhèn)、革東鎮(zhèn)、柳川鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),交東村、東南村、養(yǎng)門村等14個村實施桑樹種植項目;在太擁鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)、觀么鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及寶貢屯村、南薅村、前進村等86個村實施油茶種植項目;在仰阿莎街道大稿午村種植生姜項目;在太擁鎮(zhèn)白茶、油茶產(chǎn)業(yè)加工項目

2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。食用菌產(chǎn)業(yè)項目采取對自主發(fā)展食用菌種植的農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織等予以獎補(按銷售鮮菇產(chǎn)量予以獎補)、建設(shè)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈等。

桑樹種植2290畝,按4150元/畝予以補助(含苗1200株苗、種植及搬運、撫育、肥料、部分煉山整地等)。

采取先建后補方式,實施油茶種植15711.8畝,其中財政銜接資金每畝補助600元(含整地、植苗、撫育)。

種植生姜36畝。

種植黃精種植3244畝、天南星種植700畝、丹參種植264畝、林下種植天麻100畝、種植五味子規(guī)模300畝。

3.項目建設(shè)進度計劃。項目于20221月前全面啟動實施,12月前完成。

4.項目效益。帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加家庭收入;振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進一步壯大村集體經(jīng)濟,持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(二)養(yǎng)殖業(yè)

1.實施地點。在柳利村九家灣實施墨瑞鱈全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目;在岑松鎮(zhèn)灣根村、柳川鎮(zhèn)菜園村、南明鎮(zhèn)永興村等5個村實施生豬養(yǎng)殖項目;在革東鎮(zhèn)麻栗村、東隴村、南明鎮(zhèn)凱寨村河口村、觀么鎮(zhèn)巫包村實施肉牛規(guī)模養(yǎng)殖項目;在岑松鎮(zhèn)巫亮村、磻溪鎮(zhèn)香洞村實施生態(tài)養(yǎng)羊項目;在敏洞鄉(xiāng)圭息村、太擁鎮(zhèn)太擁村、南哨鎮(zhèn)九虎村實施林下養(yǎng)雞項目;在太擁鎮(zhèn)半溪村實施林下養(yǎng)蜂補助項目;在南加鎮(zhèn)天培村實施家兔規(guī)模養(yǎng)殖項目。

2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。新建漁業(yè)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地200畝,新建魚種場60畝,魚產(chǎn)品加工廠1500㎡,建設(shè)生產(chǎn)庫房2000平方米,進場道路200米。采購活魚運輸車2輛、魚產(chǎn)品加工生產(chǎn)線1條、魚苗5000萬尾、打氧機50臺、恒溫器10臺等設(shè)備。配套工程:廠區(qū)水電及廠外強電安裝工程污水處理工程及消防工程等。

養(yǎng)殖安格斯肉牛300頭本地黃牛180頭種植優(yōu)質(zhì)牧草600畝,改造圈舍2000平方米。

新增能繁母豬700頭,全年出欄生豬3000頭以上(以產(chǎn)地檢疫票據(jù)為準)。

養(yǎng)殖劍河白山羊660只(其中能繁母羊200只)年出欄300只以上。

養(yǎng)殖劍河小香雞166160羽(每羽小雞15元,飼料27元/羽),年出欄15000羽以上(以產(chǎn)地檢疫票據(jù)為準)。

實施林下養(yǎng)蜂150箱,每箱蜂種4匹以上。

3.項目建設(shè)進度計劃。項目于20221月啟動實施,202212月前完成。

4.項目效益。項目建成后,既能有效解決該村部分群眾就業(yè),又能推動本地農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步可形成規(guī)模化養(yǎng)殖,帶動周邊村寨群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,真正增加群眾收入,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果同助推鄉(xiāng)村振興有效銜接。同時可按照投入資的相應(yīng)比例每年(如5%)繳納給村集體,持續(xù)5年以上。

三、人居環(huán)境整治項目

主要包括我縣宜居農(nóng)房、垃圾收集清運及污水處理等16個項目。其中,宜居農(nóng)房建設(shè)14個、垃圾收集清運及污水處理項目2個。

(一)宜居農(nóng)房建設(shè)

1.實施地點。在久仰鎮(zhèn)、南哨鎮(zhèn)、南加鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),久吉村、翁座村、九旁村等22個村實施宜居農(nóng)房建設(shè)項目。

2.項目建設(shè)進度計劃。項目于20223月啟動實施,2022年12月前全面完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。895棟農(nóng)房的室內(nèi)外環(huán)境進行提升,優(yōu)化農(nóng)戶的居住環(huán)境。

4.建設(shè)標準。依據(jù)工程量據(jù)實結(jié)算

5.項目效益。房間功能齊全,規(guī)范布局合理,提升農(nóng)房的宜居性、舒適性。

(二)垃圾收集清運及污水處理

1.實施地點。在南加鎮(zhèn)塘邊村、觀么鎮(zhèn)巫包村實施垃圾收集清運污水處理項目。

2.項目建設(shè)進度計劃。項目于20221月啟動實施,2022年12月前全面完成。

3.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。建立生活污水處理系統(tǒng)、垃圾收集清運、排污管網(wǎng)建設(shè)約3000米、渣滓沉淀池60個,污水處理池4個。

4.建設(shè)標準。依據(jù)工程量據(jù)實結(jié)算

5.項目效益。有效帶動部分群眾就業(yè)務(wù)工,增加工資性收入提升人居環(huán)境,改善村容村貌

第五章 ?整合資金

一、整合項目計劃總投資情況

2022年我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中扶貧項目計劃總投資20758.5萬元,其中整合涉農(nóng)資金投入20758.5萬元。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施類。計劃投資整合涉農(nóng)資金6925.5萬元,占總計劃資金的33.36%。其中:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路便道建設(shè)及農(nóng)村便民橋建設(shè)2705萬元微小水利146萬元農(nóng)村危房改造21萬元農(nóng)村消防1428萬元高標準農(nóng)田建設(shè)1632.5萬元農(nóng)村照明路燈211萬元易地移民搬遷后續(xù)項目335萬元其他項目447萬元。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類。整合涉農(nóng)資金投入13252萬元,占總計劃資金的63.84%。其中:種植業(yè)8117萬元,養(yǎng)殖業(yè)5135萬元。

(三)人居環(huán)境整治類。整合涉農(nóng)資金投入581萬元,占總計劃資金的2.8%,其中:宜居農(nóng)房建設(shè)340萬元,垃圾收集清運及污水處理241萬元。

二、整合資金來源及規(guī)模

2022年我縣計劃整合涉農(nóng)資金20758.5萬元。其中,計劃整合中央資金20758.5萬元。

計劃整合中央財政涉農(nóng)資金20758.5萬元。其中:中央財政銜接補助資金18119萬元,水利發(fā)展資金146萬元,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金500萬元,農(nóng)田建設(shè)補助資金1632.5萬元,農(nóng)村危房改造補助資金361萬元。

第六章 ?保障措施

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各副縣長任副組長,縣財政、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財政局(以下簡稱“整合辦”),縣財政局局長兼任整合辦主任,縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任整合辦副主任,各相關(guān)單位主要負責同志為成員,具體負責項目資金整合的日常工作。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,統(tǒng)一審批,落實部門職責,夯實各方責任,確保2022年資金整合工作穩(wěn)步開展。

二、明確職責分工

整合工作由整合領(lǐng)導(dǎo)小組負總責,縣財政局鄉(xiāng)村振興局重點負責項目資金來源統(tǒng)計、項目資金撥付使用情況等,鄉(xiāng)村振興部門重點負責縣級原脫貧攻堅項目庫建設(shè)、篩選項目,各行業(yè)主管部門重點負責具體項目實施或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施,以及組織項目驗收等,紀委監(jiān)委審計部門負責對整合情況進行監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)資金分配、使用、管理、監(jiān)督流程,各司其職,嚴格按照時間節(jié)點抓好落實。

三、強化督促檢查

大膽改革、勇于創(chuàng)新、善于總結(jié),及時解決項目資金整合過程中存在的問題,力爭出成效、出機制。縣審計、財政、紀委監(jiān)委部門要創(chuàng)新工作理念和方法,推動深化改革和創(chuàng)新發(fā)展,對統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金進行嚴格監(jiān)督,對項目實施情況、資金整合情況進行績效考評,提高涉農(nóng)資金使用效益。要加大財政涉農(nóng)整合宣傳報道力度,營造良好的工作氛圍。

四、嚴格績效考核

將涉農(nóng)資金整合工作納入縣直部門年終目標考核內(nèi)容,強化績效目標管理,加強項目論證和儲備,落實資金監(jiān)管責任,提高資金使用效益,在縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,認真做好整合試點的項目驗收工作,開展部門聯(lián)合驗收。

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