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因劍河縣養(yǎng)門建筑垃圾再生綜合利用工程項(xiàng)目，正在進(jìn)行用地報(bào)建等手續(xù)，尚不能使用。為加強(qiáng)全縣建筑垃圾管理，防止建筑垃圾亂堆亂倒、揚(yáng)塵污染等違法行為的發(fā)生，暫將劍河縣第六中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域（項(xiàng)目建設(shè)用地86226.96平方米）作為建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)建筑垃圾管理，規(guī)范建筑垃圾堆放行為，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，減少環(huán)境污染，提升城市形象。

二、管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)建筑垃圾有序堆放，防止亂堆亂放現(xiàn)象。減少建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。提高建筑垃圾資源化利用率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三、建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)

劍河縣第六中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

四、運(yùn)輸管理

1.本方案所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)及居民裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土及其他廢棄物（不包括廢塑料、廢金屬、廢竹木等）。其他工業(yè)垃圾、工業(yè)廢棄物、生活垃圾及有毒有害垃圾禁止入內(nèi)。

2.從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)?shù)娇h綜合行政執(zhí)法局辦理建筑垃圾核準(zhǔn)申請(qǐng)材料，并按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線行駛。

3.建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須安裝使用防灑落、防揚(yáng)塵等封閉裝置，不得超載、帶泥上路、泄漏遺撒、違規(guī)傾倒。

4.建筑垃圾的處置實(shí)行“誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒、堆放、處置建筑垃圾。縣綜合行政執(zhí)法局將通過日常巡查、監(jiān)控調(diào)取等方式實(shí)施監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為，并通過媒體曝光偷倒、亂倒建筑垃圾等違法行為。

5.建設(shè)單位、施工單位等需處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向縣綜合行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置批準(zhǔn)后，方可處置。建設(shè)單位、施工單位在處置建筑垃圾時(shí)，須依法將建筑垃圾交予經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸企業(yè)須依法將建筑垃圾運(yùn)輸至經(jīng)核準(zhǔn)的處置場(chǎng)所處置。不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

6.任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾混入建筑垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾；任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城區(qū)、城郊、水源地、河道及各類公路兩側(cè)等非指定區(qū)域傾倒、拋灑、堆放建筑垃圾。

7.自本方案發(fā)布之日起，所有建設(shè)單位、物業(yè)小區(qū)、裝修公司和個(gè)人等應(yīng)當(dāng)按要求將所產(chǎn)生的建筑垃圾分類后運(yùn)至該臨時(shí)堆放場(chǎng)處置。

8.對(duì)違反本方案，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑（裝修）垃圾行為的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條，任何單位和個(gè)人有下列情形之一的：（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)消納建筑垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。根據(jù)《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十二條市區(qū)行駛的車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔。施工運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定線路行駛，不得帶泥上路。違反規(guī)定的，可以處以50元以上500元以下罰款。運(yùn)輸煤炭、砂石、渣土、泥漿、垃圾、糞便等的車輛應(yīng)當(dāng)封閉或者采取覆蓋措施。拋撒、遺漏的，應(yīng)當(dāng)立即清除；不清除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政部門代為委托有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行清除，清除費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，處以50元以上500元以下罰款。對(duì)妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、保障措施

（一）建立完善的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)建筑垃圾堆放行為進(jìn)行日常巡查和監(jiān)管。對(duì)違法堆放、亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法進(jìn)行處罰，堅(jiān)決嚴(yán)控增量。

（二）強(qiáng)化非正規(guī)建筑垃圾堆放點(diǎn)的監(jiān)管。全面排查塘溝等地違規(guī)堆存建筑垃圾問題，定期開展存量建筑垃圾隱患排查治理，對(duì)建筑垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行檢查評(píng)估，并采取清理、加固及生態(tài)修復(fù)等方式消除安全隱患。

（三）形成工作合力。縣城區(qū)各相關(guān)部門單位要樹立全縣“一盤棋”意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，同向發(fā)力，常態(tài)開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽查，形成工作合力。

任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)違反本方案規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻或向縣綜合行政執(zhí)法局舉報(bào)。（舉報(bào)電話：0855-5222117）

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劍河縣綜合行政執(zhí)法局

2024年10月23日