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訪談內(nèi)容：2025年劍河縣應(yīng)急工作

訪談時(shí)間：2025年3月10日

訪談地點(diǎn)：劍河縣應(yīng)急局

訪談對(duì)象：劍河縣應(yīng)急局局長(zhǎng)?楊勝

主持人：大家好！今天我們邀請(qǐng)到劍河縣應(yīng)急局局長(zhǎng)楊勝進(jìn)行訪談！

楊勝：大家好！我是劍河縣應(yīng)急局局長(zhǎng)楊勝，很高興能夠跟大家交流，非常感謝大家一直以來(lái)，對(duì)應(yīng)急工作的關(guān)注和支持！

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主持人：煙花爆竹零售店的選址及外部距離有哪些要求？

楊勝：1.應(yīng)選擇在消防車(chē)輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域；

2.不應(yīng)設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)﹔

3.不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)，以及橋下與涵洞內(nèi)；

4.不應(yīng)與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置在地下及半地下室內(nèi)；

5.不應(yīng)設(shè)置在其地下﹑室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。

6.不應(yīng)設(shè)置在電壓高于1 kV的電力線路下方。

7.距離學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場(chǎng)、文物古跡、博物館、展覽館、檔案館、圖書(shū)館、危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存及加油站、加氣站等易燃易爆場(chǎng)所邊緣100米以上，距離其他煙花爆竹零售店50米以上（如果是臨時(shí)建筑物或兩個(gè)零售店之間門(mén)窗直接相對(duì)的，則距離要80米以上）。

主持人：煙花爆竹安全管理要注意哪些問(wèn)題？

楊勝：1.煙花爆竹零售店的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法參加安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

2.應(yīng)制定并張貼煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。在零售場(chǎng)所醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”，在周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)識(shí)。

3.安全責(zé)任制應(yīng)包括負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制和銷(xiāo)售人員、看護(hù)人員安全責(zé)任制。

4.安全管理制度應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查、隱患整改、事故報(bào)告等制度。

5.安全操作規(guī)程應(yīng)包括煙花爆竹的查驗(yàn)、拆箱、搬運(yùn)、堆碼等安全要求。

6.從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，妥善保管購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)、產(chǎn)品配送單。

7.應(yīng)制定并張貼現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，在適當(dāng)?shù)男涯课恢脧堎N應(yīng)急聯(lián)系電話信息。

8.應(yīng)在醒目位置懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。

9.煙花爆竹零售店是使用面積應(yīng)該大于10平方米、小于200平方米，最大存放煙花爆竹數(shù)量不超過(guò)300箱（或總藥量不超過(guò)300kg）。

10.煙花爆竹零售店與其他房間之間不應(yīng)有樓梯或洞口相通，零售場(chǎng)所正上方房間不應(yīng)作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不應(yīng)作為培訓(xùn)教室、會(huì)議室，不應(yīng)有人留宿。

11.煙花爆竹零售場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁有明火，室內(nèi)場(chǎng)所的電氣線路可采用普通導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，也可采用帶有阻燃護(hù)套電纜或阻燃型絕緣導(dǎo)線，不應(yīng)有明接頭。所有用電設(shè)備、照明燈具、開(kāi)關(guān)及插座均需采用防爆產(chǎn)品。

主持人：由應(yīng)急部門(mén)考核、發(fā)證、復(fù)審的特種作業(yè)人員有哪些？

楊勝：（一）電工作業(yè)；

（二）焊接與熱切割作業(yè)；

（三）高處作業(yè)；

（四）制冷與空調(diào)作業(yè)；

（五）煤礦安全作業(yè)；

（六）金屬非金屬礦山安全作業(yè)；

（七）石油天然氣安全作業(yè)；

（八）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)；

（十）煙花爆竹安全作業(yè)；

需要考以上幾種證的學(xué)員可以到黔東南州安全技術(shù)培訓(xùn)中心(黔東南州工業(yè)學(xué)校)培訓(xùn)，聯(lián)系地址：凱里市二龍路27號(hào)；聯(lián)系電話：0855-8063313。

主持人：電工證電子證在哪里下載？

楊勝：電子證的下載有兩種方法，一個(gè)是使用手機(jī)關(guān)注官方微信公眾號(hào)官方微信公眾號(hào)“國(guó)家安全生產(chǎn)考試”，按要求注冊(cè)并進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證后，在“我的證書(shū)”功能下載打印電子證書(shū)；另一種方法是登錄應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站，從“服務(wù)”中的“查詢(xún)服務(wù)”進(jìn)入“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢(xún)”，使用注冊(cè)并實(shí)人認(rèn)證的手機(jī)號(hào)登錄系統(tǒng)，下載打印電子證書(shū)。

主持人：劍河縣自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

楊勝：（一）應(yīng)急救助。1.應(yīng)急生活救助。一是對(duì)因?yàn)?zāi)需緊急轉(zhuǎn)移安置人員(含非常住人口)提供生活救助；二是對(duì)住房未受?chē)?yán)重破壞、不需轉(zhuǎn)移安置，但災(zāi)后應(yīng)急期間吃穿用等發(fā)生臨時(shí)困難，需緊急生活救助人員(含非常住人口)提供生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20元、救助期限15天。對(duì)因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住的受災(zāi)戶(hù)可進(jìn)行臨時(shí)帳篷、棉被等基本生活物資救助。

2.因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰。對(duì)因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人員(含非常住人口)家屬發(fā)放撫慰金。救助標(biāo)準(zhǔn)為每位因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人員2萬(wàn)元。

3.旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助。對(duì)因旱災(zāi)造成飲水、口糧等臨時(shí)生活困難人員(含非常住人口)提供生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為一次災(zāi)害過(guò)程每人100元。

(二)過(guò)渡期生活救助。

對(duì)住房因?yàn)?zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，在應(yīng)急生活救助階段結(jié)束后、住房恢復(fù)重建完成前基本生活困難人員提供生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20元，救助期限3個(gè)月(90天)。另每戶(hù)補(bǔ)助一次性生活用具300元資金或物資、一次性衣被救助每人100元資金或物資。過(guò)渡期結(jié)束后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在嚴(yán)重困難的，由民政部門(mén)依規(guī)實(shí)施救助。

(三)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助。

居民住房因?yàn)?zāi)倒塌或不同程度損壞(包括住房地基損壞)，經(jīng)審核確認(rèn)需恢復(fù)重建的，對(duì)房屋所有人發(fā)放恢復(fù)重建補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為住房因?yàn)?zāi)完全倒塌(含嚴(yán)重?fù)p壞)重建的每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元。住房因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p壞修復(fù)的每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元。住房因?yàn)?zāi)一般損壞修復(fù)的每戶(hù)補(bǔ)助0.3萬(wàn)元。

(四)冬春臨時(shí)生活困難救助。

為當(dāng)年冬季到次年春季(12月至次年5月)，因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)生活困難人員提供基本生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為口糧補(bǔ)助每人180元。

主持人：如何申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒損房屋重建救助和冬春臨時(shí)生活困難救助？

楊勝：申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒損房屋重建救助和冬春臨時(shí)生活困難救助的程序是，按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)（核)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對(duì)象，發(fā)放救助資金。

1.戶(hù)報(bào)。受災(zāi)人員向所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，或由村（居）民小組向所在村（居）民委員會(huì)提名。

2.村評(píng)（核)。村（居)民委員會(huì)組織對(duì)申請(qǐng)、提名對(duì)象民主評(píng)議（核實(shí)）后確定擬救助對(duì)象，并在村（居）民委員會(huì)公示不少于7個(gè)自然日。經(jīng)公示無(wú)異議，或民主評(píng)議確定異議不成立的，由村(居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、申請(qǐng)或者提名材料、民主評(píng)議（核實(shí)）意見(jiàn)、救助對(duì)象銀行賬戶(hù)等材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處)。

3.鄉(xiāng)審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）審核通過(guò)上報(bào)材料后，制定救助對(duì)象花名冊(cè)并公示不少于3個(gè)自然日。經(jīng)公示無(wú)異議，將審核意見(jiàn)和村（居）民委員會(huì)提交材料報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。

4.縣定。縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)審核確定后，由縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)按照救助項(xiàng)目通過(guò)“一卡通”發(fā)放到人到戶(hù)。

主持人：煙花爆竹安全管理要注意哪些問(wèn)題？

楊勝：1.煙花爆竹零售店的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法參加安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

2.應(yīng)制定并張貼煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。在零售場(chǎng)所醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”，在周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)識(shí)。

3.安全責(zé)任制應(yīng)包括負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制和銷(xiāo)售人員、看護(hù)人員安全責(zé)任制。

4.安全管理制度應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查、隱患整改、事故報(bào)告等制度。

5.安全操作規(guī)程應(yīng)包括煙花爆竹的查驗(yàn)、拆箱、搬運(yùn)、堆碼等安全要求。

6.從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，妥善保管購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)、產(chǎn)品配送單。

7.應(yīng)制定并張貼現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，在適當(dāng)?shù)男涯课恢脧堎N應(yīng)急聯(lián)系電話信息。

8.應(yīng)在醒目位置懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。

9.煙花爆竹零售店是使用面積應(yīng)該大于10平方米、小于200平方米，最大存放煙花爆竹數(shù)量不超過(guò)300箱（或總藥量不超過(guò)300kg）。

10.煙花爆竹零售店與其他房間之間不應(yīng)有樓梯或洞口相通，零售場(chǎng)所正上方房間不應(yīng)作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不應(yīng)作為培訓(xùn)教室、會(huì)議室，不應(yīng)有人留宿。

11.煙花爆竹零售場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁有明火，室內(nèi)場(chǎng)所的電氣線路可采用普通導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，也可采用帶有阻燃護(hù)套電纜或阻燃型絕緣導(dǎo)線，不應(yīng)有明接頭。所有用電設(shè)備、照明燈具、開(kāi)關(guān)及插座均需采用防爆產(chǎn)品。

主持人：安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

楊勝：對(duì)舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、重大事故隱患的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

　鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一線的從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的非法違法行為和重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)其所在單位非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、重大事故隱患的，按照本辦法規(guī)定核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金上浮20%，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

舉報(bào)人可通過(guò)“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話或“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、部門(mén)網(wǎng)站、電子郵件、書(shū)信、來(lái)訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。