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訪談內(nèi)容：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

訪談時(shí)間：2023年9月4日

訪談地點(diǎn)：劍河縣鄉(xiāng)村振興局

訪談對(duì)象：劍河縣鄉(xiāng)村振興局局長石興燕

1.主持人：您好！石局長。請(qǐng)問，劍河縣是如何識(shí)別監(jiān)測對(duì)象的？從發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對(duì)象到完成識(shí)別認(rèn)定的流程是什么，時(shí)間上是否有具體規(guī)定？

石興燕：我們縣主要通過三條線識(shí)別監(jiān)測對(duì)象，一是農(nóng)戶自主申報(bào)，二是干部走訪排查，三是部門預(yù)警線索核實(shí)。識(shí)別認(rèn)定的流程是：線索收集-入戶核實(shí)-農(nóng)戶申請(qǐng)及承諾授權(quán)-村級(jí)評(píng)議及公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核研判-縣級(jí)審批-錄入系統(tǒng)。時(shí)間不超過15天。

2.主持人：請(qǐng)問劍河縣對(duì)防止返貧監(jiān)測對(duì)象主要采取哪些幫扶措施？不同類型監(jiān)測戶的幫扶措施有何差異？

石興燕：我們縣對(duì)防止返貧監(jiān)測對(duì)象主要采取以下措施：種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)等就業(yè)幫扶、以小額信貸為主的金融幫扶、公益崗位幫扶、助學(xué)金和助學(xué)貸款等教育幫扶、低保和特困供養(yǎng)等民政兜底保障幫扶。

根據(jù)監(jiān)測對(duì)象家庭成員勞動(dòng)能力和發(fā)展需求，因人因戶制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，對(duì)“三保障”方面存在問題，風(fēng)險(xiǎn)單一的，及時(shí)實(shí)施針對(duì)性幫扶措施，盡快解決問題，消除風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，分層分類實(shí)施綜合性幫扶措施，做到管用夠用。對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測對(duì)象，至少落實(shí)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施，引導(dǎo)勤勞致富；對(duì)符合條件的無勞動(dòng)力監(jiān)測對(duì)象，做好兜底保障；對(duì)弱勞力和半勞力，創(chuàng)造條件落實(shí)公益性崗位等開發(fā)式幫扶措施。

3.主持人：請(qǐng)問劍河縣是如何宣傳防返貧監(jiān)測相關(guān)政策的？

石興燕：我們一方面針對(duì)在家農(nóng)戶，印發(fā)政策“明白紙”，采取入戶張貼、召開院壩會(huì)和廣播宣傳等方式，宣傳防止返貧監(jiān)測相關(guān)政策；一方面針對(duì)不在家農(nóng)戶，通過電話、微信等方式將政策宣傳到位。但部分留守老人和小孩，對(duì)政策的理解能力不高，宣傳效果還不夠理想，下一步我們將創(chuàng)新更多宣傳方式，比如利用學(xué)生假期，通過小手拉大手方式，利用抖音平臺(tái)等提升宣傳效果。

4.主持人：請(qǐng)問劍河縣脫貧攻堅(jiān)期和鄉(xiāng)村振興銜接期培育形成的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)、合作社等，目前繼續(xù)發(fā)展的有多少？

石興燕：從2018-2023年（即脫貧攻堅(jiān)期到銜接期）共計(jì)獲得財(cái)政銜接資金（財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）10.8675億元，形成的產(chǎn)業(yè)主要是食用菌、中藥材、淡水魚、種桑養(yǎng)蠶、牲畜家禽等，同時(shí)也帶動(dòng)了大量的企業(yè)、合作社、大戶等加入到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展中來，截至2020年底運(yùn)行的合作社266個(gè)，目前，還在投入運(yùn)行的企業(yè)有19家、合作社245個(gè)。

5.主持人：請(qǐng)問劍河縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備情況如何？

石興燕：根據(jù)省州有關(guān)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)有關(guān)工作要求，我縣按照上級(jí)精神，積極落實(shí)“一年實(shí)施庫、二年滾動(dòng)庫、三年儲(chǔ)備庫”動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，經(jīng)“村申請(qǐng)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”后，2023年儲(chǔ)備項(xiàng)目352個(gè)34563.452萬元，2024年儲(chǔ)備項(xiàng)目305個(gè)36603.17萬元，2025年儲(chǔ)備項(xiàng)目289個(gè)36905.25萬元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在庫儲(chǔ)備情況為2023年205個(gè)18375.57萬元，2024年111個(gè)14057.52萬元，2025年68個(gè)8821萬元。